Transporti Multimodal Ndërkombëtar

Çfarë është transporti multimodal ndërkombëtar?

Transporti multimodal ndërkombëtar është lëvizja e mallrave midis vendeve duke përdorur të paktën dy mënyra të ndryshme transporti, si rrugor dhe detar, ose hekurudhor dhe rrugor. Në kuptimin e tij kontraktual, ai përfshin një kontratë të vetme transporti multimodal, sipas së cilës një operator merr përgjegjësinë për organizimin e udhëtimit të kombinuar, edhe pse fazat individuale mund të kryhen nga transportues të ndryshëm.

Termi ka një kuptim operacional dhe ligjor. Terminologjia e transportit mund ta përshkruajë çdo lëvizje që përdor dy ose më shumë mënyra transporti si transport multimodal. Konventa e Kombeve të Bashkuara për Transportin Multimodal Ndërkombëtar të Mallrave përdor një përkufizim më specifik: transport me të paktën dy mënyra transporti sipas një kontrate transporti multimodal, nga vendi ku operatori merr mallrat në ngarkim në një shtet deri te një vend i përcaktuar dorëzimi në një shtet tjetër. Ky dallim është i rëndësishëm gjatë interpretimit të një oferte transporti, dokumenti transporti ose marrëveshjeje shërbimi.

Për logjistikën dhe tregtinë elektronike ndërkufitare, koncepti lidh faza të veçanta transporti në një lëvizje ndërkombëtare të koordinuar. Ai mund të mbështesë dërgimin e inventarit në një magazinë jashtë vendit, një dërgesë tregtare te një blerës ose një lëvizje të konsoliduar që përmban porosi të shumta të tregtisë elektronike.

Karakteristikat kryesore

• Më shumë se një mënyrë transporti: Udhëtimi kombinon mënyra të tilla si transporti rrugor, hekurudhor, detar, në rrugë ujore të brendshme ose ajror. Përdorimi i disa kamionëve pa ndryshuar mënyrën e transportit nuk e bën vetvetiu një udhëtim multimodal.
• Një lëvizje ndërkombëtare: Origjina dhe destinacioni i dakordësuar ndodhen në vende të ndryshme. Një segment rrugor i brendshëm mund të jetë ende pjesë e udhëtimit ndërkombëtar.
• Një fushëveprim kontraktual i përcaktuar: Sipas një kontrate multimodale, detyrimi i operatorit mbulon transportin e kombinuar të dakordësuar, dhe jo vetëm një segment të veçuar transporti.
• Disa pjesëmarrës operacionalë: Operatori mund të përdorë transportues rrugorë, kompani transporti detar, operatorë hekurudhorë, terminale dhe ofrues të tjerë shërbimesh për të kryer lëvizjen.
• Transferime midis mënyrave të transportit: Mallrat ose njësitë e tyre të ngarkimit kalojnë nëpër pika transferimi, si porte, terminale hekurudhore, aeroporte ose terminale të brendshme.

Këto karakteristika nuk nënkuptojnë se çdo shërbim multimodal përfshin grumbullimin, zhdoganimin, magazinimin, sigurimin dhe dorëzimin përfundimtar. Kontrata duhet të përcaktojë se cilat shërbime dhe vende përfshihen.

Si funksionon transporti multimodal ndërkombëtar

1. Përcaktoni dërgesën dhe pikat kontraktuale të përfundimit

Dërguesi jep informacion për mallrat, paketimin, peshën, përmasat, vendin e grumbullimit dhe kërkesat e dorëzimit. Palët përcaktojnë vendin ku operatori merr mallrat në ngarkim dhe vendin ku përfundon detyrimi kontraktual i dorëzimit. Një lëvizje nga magazina në magazinë ka një fushëveprim të ndryshëm nga një lëvizje nga terminali në terminal, edhe nëse të dyja përdorin të njëjtën rrugë kryesore detare.

2. Zgjidhni itinerarin dhe mënyrat pjesëmarrëse

Itinerari i planifikuar kombinon shërbime të përshtatshme transporti. Për shembull, mallrat mund të udhëtojnë me kamion drejt një porti, me anije drejt një vendi tjetër dhe me tren drejt një terminali të brendshëm. Zgjedhja e itinerarit mund të varet nga disponueshmëria e shërbimit, karakteristikat e ngarkesës, rregullimet e transferimit, kërkesat kufitare dhe kufizimet e dorëzimit. Transporti multimodal nuk është në vetvete as opsioni më i shpejtë dhe as më pak i kushtueshëm; ky vlerësim kërkon krahasimin e itinerareve dhe kushteve reale të shërbimit.

3. Përcaktoni rregullimet e transportit

Sipas modelit kontraktual, një operator i transportit multimodal lidh kontratë me dërguesin dhe organizon transportin e kërkuar. Operatori mund të kryejë vetë disa faza ose t’i nënkontraktojë ato. Një spedicioner mund të veprojë si operator kontraktual, por mund të veprojë edhe vetëm si agjent që organizon kontrata me transportues të tjerë. Vetëm emërtimi i kompanisë nuk përcakton rolin e saj ligjor.

4. Lëvizni mallrat nëpër pikat e transferimit

Në çdo transferim, ngarkesa ose njësia e ngarkimit kalon nga një shërbim te tjetri. Një kontejner i mbyllur mund të transferohet nga kamioni në anije pa i nxjerrë përmbajtjet. Rregullime të tjera mund të kërkojnë shkarkimin dhe ripaketimin e mallrave. Procedurat e transferimit duhet të ruajnë identifikimin e ngarkesës dhe të regjistrojnë ngjarjet përkatëse, veçanërisht mungesat, dëmtimet e dukshme dhe ndryshimet e kujdestarisë.

5. Përfundoni formalitetet kufitare dhe dorëzimin

Kërkesat doganore dhe kërkesat e tjera kufitare mbeten të zbatueshme. Në varësi të itinerarit dhe procedurës, mallrat mund të zhdoganohen në një pikë hyrjeje ose të lëvizin nën tranzit doganor përpara zhdoganimit diku tjetër. Transportuesi përfundimtar i dorëzon mallrat në vendin e dakordësuar dhe regjistrat e dorëzimit ndihmojnë në përcaktimin e përfundimit të detyrimit të transportit.

Transporti multimodal dhe termat e lidhur

Shprehjet e lidhura përshkruajnë aspekte të ndryshme të një dërgese. Disa i referohen trajtimit fizik, ndërsa të tjera lidhen me përgjegjësinë kontraktuale. Ato nuk duhet të trajtohen si plotësisht të këmbyeshme.

Një udhëtim mund të jetë njëkohësisht multimodal dhe intermodal. Për shembull, një kontejner i transportuar me rrugë, det dhe hekurudhë përdor disa mënyra transporti dhe mund të ruajë të njëjtën njësi ngarkimi gjatë gjithë udhëtimit. Në të kundërt, një lëvizje mund të jetë multimodale pa përmbushur përshkrimin intermodal nëse vetë mallrat trajtohen gjatë ndryshimit të mënyrës së transportit.

Kontratat, dokumentet dhe përgjegjësia

Një dokument transporti multimodal regjistron transportin e dakordësuar dhe marrjen ose marrjen në ngarkim të mallrave nga operatori. Formulimi i tij, kushtet kontraktuale dhe ligji i zbatueshëm kanë më shumë rëndësi sesa vetëm titulli i tij tregtar. Një dokument i përshkruar si konosament përmesues ose dokument transporti të kombinuar duhet të shqyrtohet për të përcaktuar itinerarin real, përgjegjësinë dhe fushëveprimin e dorëzimit që mbulon.

Një kontratë e vetme transporti nuk do të thotë se përfshihet vetëm një mjet, transportues ose dokument operacional. Transportuesit e nënkontraktuar mund të lëshojnë regjistrat e tyre për segmente individuale, ndërsa dërguesi merret me operatorin sipas marrëveshjes kryesore. Faturat tregtare, listat e paketimit, deklaratat doganore dhe çdo leje e kërkuar mbeten të ndara nga kontrata e transportit.

Përgjegjësia nuk rregullohet nga një rregull multimodal i zbatueshëm në mënyrë universale. Faktorët përkatës mund të përfshijnë kontratën, ligjin kombëtar, rregullat detyruese për një mënyrë të caktuar transporti dhe nëse mund të identifikohet faza ku ndodhi humbja ose dëmtimi. Prandaj, përgjegjësia e operatorit kontraktual nuk duhet të ngatërrohet me përgjegjësi të pakufizuar ose rimbursim automatik të vlerës së plotë të ngarkesës.

Konventa e Kombeve të Bashkuara për Transportin Multimodal Ndërkombëtar të Mallrave jep një përkufizim formal dhe një kuadër ligjor, por nuk ka hyrë në fuqi. Ajo nuk duhet të paraqitet si një regjim globalisht detyrues për dërgesat e zakonshme. Përkufizimi i saj është i dobishëm si referencë, ndërsa për një dërgesë të caktuar kërkohet shqyrtimi i rregullave që zbatohen realisht.

Përdorimi në tregtinë elektronike ndërkufitare

Transporti multimodal ndërkombëtar mund të lidhë një furnizues ose magazinë të origjinës me një qendër përmbushjeje jashtë vendit. Pasi inventari arrin në atë qendër, porositë individuale të klientëve mund të përzgjidhen dhe dërgohen sipas rregullimeve të veçanta të dorëzimit. Lëvizja e ngarkesës hyrëse dhe dërgesat e mëvonshme të pakove janë aktivitete të lidhura të zinxhirit të furnizimit, por jo domosdoshmërisht mbulohen nga e njëjta kontratë transporti.

Për shembull, një shitës me pakicë mund të organizojë transportin e kutive të inventarit me kamion nga një furnizues në një port detar, me anije drejt vendit të destinacionit dhe me kamion drejt një magazine përmbushjeje. Nëse një operator merr përsipër këtë lëvizje të kombinuar sipas një kontrate të vetme, kjo ilustron kuptimin kontraktual të transportit multimodal ndërkombëtar. Nëse shitësi me pakicë rezervon në mënyrë të pavarur çdo segment, lëvizja fizike ende përdor disa mënyra transporti, por shitësi nuk duhet të supozojë se një operator ka pranuar përgjegjësinë kontraktuale nga fillimi në fund.

I njëjti dallim është i rëndësishëm për gjurmueshmërinë e dërgesës. Referenca e kontejnerit, numri i rezervimit te transportuesi dhe numri i porosisë individuale të tregtisë elektronike mund të identifikojnë objekte të ndryshme. Një piketë transporti që tregon mbërritjen në një port destinacioni nuk përcakton se inventari ka arritur në një magazinë ose se një porosi klienti është dorëzuar.

Kontrollet doganore dhe operacionale

Një kontratë multimodale nuk i eliminon detyrimet doganore dhe nuk përcakton se kush vepron si importues, eksportues ose deklarues doganor. Këto role varen nga rregullat e zbatueshme dhe marrëveshjet tregtare. Tranziti doganor është gjithashtu i ndryshëm nga zhdoganimi i importit: ai mund të lejojë lëvizjen e mallrave nën kontroll doganor, në varësi të kushteve të procedurës përkatëse.

Përpara se të mbështetet në një rregullim të propozuar multimodal, dërguesi mund të kontrollojë pikat e mëposhtme:

• Palë kontraktuese: A po vepron ofruesi si transportues ose operator multimodal, apo vetëm si agjent?
• Mbulimi: Cilat pika grumbullimi, terminale, pika kalimi kufitar dhe vende dorëzimi përfshihen në kontratë?
• Kërkesat e transferimit: A do të qëndrojnë mallrat në të njëjtën njësi ngarkimi, apo do të ketë shpaketim, konsolidim ose ripaketim?
• Përgjegjësitë kufitare: Kush jep informacionin doganor, dorëzon deklaratat dhe trajton çdo procedurë tranziti?
• Kufizimet e ngarkesës: A pranohen mallrat në çdo mënyrë dhe pikë transferimi të propozuar, duke përfshirë kërkesat për mallra të rrezikshme ose kontroll të temperaturës?
• Tarifat dhe përjashtimet: Cilat shërbime trajtimi, magazinimi, zhdoganimi dhe dorëzimi përfshihen dhe cilat mund të faturohen veçmas?
• Kërkesat dhe provat: Cilat kushte rregullojnë njoftimin për humbje ose dëmtim, dokumentet mbështetëse dhe trajtimin e mosmarrëveshjeve?

Këto kontrolle ndihmojnë në dallimin e një detyrimi të integruar transporti nga një grup rezervimesh të lidhura lirshëm. Ato nuk përcaktojnë se një rregullim është gjithmonë më i përshtatshëm; struktura e duhur varet nga dërgesa dhe kërkesat e palëve.

Pyetje dhe përgjigje

A kërkon transporti multimodal ndërkombëtar një segment detar?

Jo. Ai kërkon të paktën dy mënyra transporti, jo një mënyrë të caktuar. Rruga dhe hekurudha ose rruga dhe ajri mund të formojnë një udhëtim multimodal ndërkombëtar.

A janë transporti multimodal dhe intermodal i njëjtë?

Jo saktësisht. Multimodal i referohet përdorimit të disa mënyrave të transportit dhe, në përdorimin kontraktual, detyrimit të operatorit për transportin e kombinuar. Intermodal përshkruan lëvizjen në të njëjtën njësi ngarkimi ose në të njëjtin mjet rrugor, pa trajtuar vetë mallrat kur ndryshojnë mënyrat e transportit.

A do të thotë një kontratë që një transportues i vetëm kryen të gjithë udhëtimin?

Jo. Operatori kontraktual mund të angazhojë transportues të veçantë për segmente të ndryshme. Kontrata përcakton detyrimin e tij ndaj dërguesit, ndërsa nënkontraktorët kryejnë shërbime të specifikuara.

A përfshin transporti multimodal zhdoganimin dhe sigurimin e ngarkesës?

Jo automatikisht. Marrëveshja e shërbimit duhet të përcaktojë nëse zhdoganimi ose sigurimi përfshihet apo organizohet veçmas. Përgjegjësia e transportuesit dhe sigurimi i ngarkesës janë forma të ndryshme mbrojtjeje.

Burimet

• UNECE, Konferenca Evropiane e Ministrave të Transportit dhe Komisioni Evropian: Terminologjia për transportin e kombinuar — Përkufizime dhe dallime në lidhje me transportin multimodal, intermodal dhe të kombinuar.
• Koleksioni i Traktateve të Kombeve të Bashkuara: Konventa e Kombeve të Bashkuara për Transportin Multimodal Ndërkombëtar të Mallrave — Teksti i konventës, përkufizimi kontraktual, kuadri i operatorit dhe statusi i hyrjes në fuqi.
• Organizata Botërore e Doganave: Konventa e Rishikuar e Kiotos — Kuadri i procedurave doganore, duke përfshirë dallimin midis zhdoganimit për përdorim të brendshëm dhe tranzitit doganor.