Халықаралық мультимодальды тасымалдау
Халықаралық мультимодальды тасымалдау дегеніміз не?
Халықаралық мультимодальды тасымалдау — тауарларды елдер арасында автомобиль және теңіз көлігі немесе теміржол және автомобиль көлігі сияқты кемінде екі түрлі көлік түрін пайдалана отырып жылжыту. Шарттық мағынасында бұл оператор әртүрлі тасымалдаушылар жеке кезеңдерді орындауы мүмкін болғанымен, біріктірілген тасымалды ұйымдастыруға жауап беретін бір мультимодальды тасымалдау шартының болуын білдіреді.
Бұл терминнің операциялық және құқықтық мағыналары бар. Тасымалдау терминологиясында екі немесе одан да көп көлік түрі пайдаланылатын кез келген қозғалыс мультимодальды тасымалдау деп сипатталуы мүмкін. Біріккен Ұлттар Ұйымының Халықаралық мультимодальды жүк тасымалдау туралы конвенциясы нақтырақ анықтама қолданады: мультимодальды тасымалдау шарты бойынша кемінде екі көлік түрімен тасымалдау, яғни оператор тауарларды бір елдегі өз жауапкершілігіне қабылдайтын жерден басқа елдегі белгіленген жеткізу орнына дейін жеткізу. Бұл айырмашылық жүк тасымалдау ұсынысын, тасымалдау құжатын немесе қызмет көрсету келісімін түсіндіру кезінде маңызды.
Логистика және трансшекаралық электрондық сауда үшін бұл ұғым жеке тасымалдау кезеңдерін үйлестірілген халықаралық қозғалысқа біріктіреді. Ол тауар қорын шетелдегі қоймаға жеткізуді, сатып алушыға коммерциялық жөнелтімді немесе бірнеше электрондық сауда тапсырысын қамтитын шоғырландырылған тасымалды қамтамасыз етуі мүмкін.
Негізгі сипаттамалары
- Бірден көп көлік түрі: Тасымалдау автомобиль, теміржол, теңіз, ішкі су жолы немесе әуе көлігі сияқты бірнеше түрді біріктіреді. Көлік түрін өзгертпей бірнеше жүк көлігін пайдалану өздігінен тасымалды мультимодальды етпейді.
- Халықаралық қозғалыс: Келісілген жөнелту және межелі орындар әртүрлі елдерде орналасады. Ел ішіндегі автомобиль көлігі кезеңі де халықаралық тасымалдың бөлігі болуы мүмкін.
- Анықталған шарттық ауқым: Мультимодальды шарт бойынша оператордың міндеттемесі тек жеке тасымалдау кезеңін емес, келісілген біріктірілген тасымалды қамтиды.
- Бірнеше операциялық қатысушы: Оператор тасымалды орындау үшін автомобиль тасымалдаушыларын, кеме желілерін, теміржол операторларын, терминалдарды және басқа да қызмет көрсетушілерді пайдалана алады.
- Көлік түрлері арасындағы ауыстырып тиеу: Тауарлар немесе олардың тиеу бірліктері порттар, теміржол терминалдары, әуежайлар немесе ішкі терминалдар сияқты ауыстырып тиеу нүктелері арқылы өтеді.
Бұл сипаттамалар әрбір мультимодальды қызмет жинауды, кедендік ресімдеуді, қоймалауды, сақтандыруды және соңғы жеткізуді қамтиды дегенді білдірмейді. Шартта қандай қызметтер мен орындардың қамтылатыны көрсетілуі тиіс.
Халықаралық мультимодальды тасымалдау қалай жұмыс істейді
1. Жөнелтімді және шарттық шекараларды анықтау
Жөнелтуші тауарлар, қаптама, салмақ, өлшемдер, жинау орны және жеткізу талаптары туралы ақпарат береді. Тараптар оператордың тауарларды қай жерде өз жауапкершілігіне қабылдайтынын және шарттық жеткізу міндеттемесі қай жерде аяқталатынын белгілейді. Қоймадан қоймаға дейінгі тасымалдың ауқымы негізгі теңіз бағыты бірдей болған күннің өзінде терминалдан терминалға дейінгі тасымалдан өзгеше болады.
2. Бағытты және қатысушы көлік түрлерін таңдау
Жоспарланған бағыт қолайлы тасымалдау қызметтерін біріктіреді. Мысалы, тауарлар портқа дейін жүк көлігімен, басқа елге кемемен және ішкі терминалға дейін теміржолмен жеткізілуі мүмкін. Бағытты таңдау қызметтің қолжетімділігіне, жүктің сипаттамаларына, ауыстырып тиеу тәртібіне, шекара талаптарына және жеткізу шектеулеріне байланысты болуы мүмкін. Мультимодальды тасымалдау табиғи түрде ең жылдам немесе ең арзан нұсқа емес; мұндай бағалау нақты бағыттар мен қызмет көрсету шарттарын салыстыруды талап етеді.
3. Тасымалдау тәртібін белгілеу
Шарттық модель бойынша мультимодальды тасымалдау операторы жөнелтушімен шарт жасасып, қажетті тасымалды ұйымдастырады. Оператор кейбір кезеңдерді өзі орындауы немесе оларды қосалқы мердігерлерге беруі мүмкін. Экспедитор шарттық оператор ретінде әрекет етуі мүмкін, бірақ ол басқа тасымалдаушылармен шарттар жасасуды ұйымдастыратын агент ретінде ғана да әрекет ете алады. Компанияның атауының өзі оның құқықтық рөлін анықтамайды.
4. Тауарларды ауыстырып тиеу нүктелері арқылы жылжыту
Әрбір ауыстырып тиеу кезінде жүк немесе тиеу бірлігі қызметтер арасында ауысады. Мөрленген контейнер ішіндегі заттарды түсірмей жүк көлігінен кемеге ауыстырылуы мүмкін. Басқа жағдайларда тауарларды түсіріп, қайта орау қажет болуы ықтимал. Ауыстырып тиеу рәсімдері жүктің сәйкестендірілуін сақтап, маңызды оқиғаларды, әсіресе жетіспеушілікті, көзге көрінетін зақымды және сақтауға жауапты тұлғаның өзгеруін тіркеуі тиіс.
5. Шекаралық рәсімдер мен жеткізуді аяқтау
Кедендік және басқа да шекаралық талаптар қолданыла береді. Бағыт пен рәсімге байланысты тауарлар кіру нүктесінде ресімделуі немесе басқа жерде ресімделгенге дейін кедендік транзит режимінде тасымалдануы мүмкін. Соңғы тасымалдаушы тауарларды келісілген орынға жеткізеді, ал жеткізу жазбалары тасымалдау міндеттемесінің орындалғанын растауға көмектеседі.
Мультимодальды тасымалдау және оған қатысты терминдер
Қатысты ұғымдар жөнелтімнің әртүрлі аспектілерін сипаттайды. Кейбірі физикалық өңдеуге, ал басқалары шарттық жауапкершілікке қатысты. Оларды барлық жағдайда бір-бірінің орнына қолдануға болмайды.
| Термин | Негізгі мағынасы | Маңызды айырмашылығы |
|---|---|---|
| Мультимодальды тасымалдау | Кемінде екі көлік түрін пайдаланып тасымалдау. | Шарттық қолданыста ол мультимодальды шартты және келісілген біріктірілген тасымалдауға жауапты операторды қамтиды. |
| Интермодальды тасымалдау | Тауарлар бір тиеу бірлігінде немесе автомобиль көлігінде сақтала отырып, көлік түрлері ауысқан кезде тауарлардың өздерін өңдемей, кезекті көлік түрлерін пайдалану арқылы қозғалу. | Ол ауыстырып тиеу әдісін сипаттайды; өздігінен бір шарттың бар екенін білдірмейді. |
| Аралас тасымалдау | UNECE терминологиясында Еуропа аумағындағы сапардың негізгі бөлігі теміржолмен, ішкі су жолымен немесе теңізбен орындалатын, ал автомобиль кезеңдері барынша қысқа ұсталатын интермодальды тасымалдау. | Оның нақтырақ аймақтық мағынасы бар және мультимодальды тасымалдаудың орнына автоматты түрде қолданылмауы тиіс. |
| Унимодальды тасымалдау | Бір көлік түрін пайдаланып тасымалдау. | Көлік түрі өзгермей-ақ бірнеше тасымалдаушы қатыса алады. |
| Ауыстырып тиеу | Тауарларды немесе тиеу бірлігін бір тасымалдау қызметінен немесе көліктен екіншісіне ауыстыру. | Екі кеменің арасында ауыстыру өздігінен тасымалды мультимодальды етпейді. |
Тасымал бір мезгілде мультимодальды да, интермодальды да болуы мүмкін. Мысалы, автомобиль, теңіз және теміржол көлігімен тасымалданатын контейнер бірнеше көлік түрін пайдаланады және бүкіл жол бойы сол тиеу бірлігін сақтауы мүмкін. Керісінше, көлік түрі ауысқан кезде тауарлардың өздері өңделсе, қозғалыс мультимодальды болғанымен, интермодальды сипаттамаға сәйкес келмеуі мүмкін.
Шарттар, құжаттар және жауапкершілік
Мультимодальды тасымалдау құжаты келісілген тасымалды және оператордың тауарларды қабылдағанын немесе өз жауапкершілігіне алғанын тіркейді. Оның коммерциялық атауынан гөрі мәтіні, шарттық талаптары және қолданылатын құқық маңыздырақ. Тікелей коносамент немесе аралас тасымалдау құжаты ретінде сипатталған құжат нақты қандай бағытты, жауапкершілікті және жеткізу ауқымын қамтитынын анықтау үшін тексерілуі тиіс.
Бір тасымалдау шарты тек бір көлік, тасымалдаушы немесе операциялық құжат қатысады дегенді білдірмейді. Қосалқы мердігер тасымалдаушылар жеке кезеңдер үшін өз жазбаларын бере алады, ал жөнелтуші негізгі келісім бойынша операторға жүгінеді. Коммерциялық шот-фактуралар, орау парақтары, кедендік декларациялар және қажетті рұқсаттар тасымалдау шартынан бөлек болып қалады.
Жауапкершілікке барлық жағдайда қолданылатын біртұтас мультимодальды ереже жоқ. Маңызды факторларға шарт, ұлттық құқық, белгілі бір көлік түріне арналған міндетті ережелер және жоғалу немесе зақымдану болған кезеңді анықтауға бола ма деген мәселе кіруі мүмкін. Сондықтан шарттық оператордың жауапкершілігін шектеусіз жауапкершілікпен немесе жүк құнының толық сомасын автоматты түрде өтеумен шатастырмау керек.
Біріккен Ұлттар Ұйымының Халықаралық мультимодальды жүк тасымалдау туралы конвенциясы ресми анықтама мен құқықтық негіз береді, бірақ ол күшіне енген жоқ. Оны кәдімгі жөнелтімдер үшін бүкіл әлемде міндетті режим ретінде ұсынуға болмайды. Оның анықтамасы анықтамалық ретінде пайдалы, ал нақты жөнелтімге іс жүзінде қолданылатын ережелерді тексеру қажет.
Трансшекаралық электрондық саудада қолданылуы
Халықаралық мультимодальды тасымалдау жеткізушіні немесе жөнелту қоймасын шетелдегі тапсырыстарды орындау нысанымен байланыстыра алады. Тауар қоры осы нысанға жеткеннен кейін жеке клиенттік тапсырыстар бөлек жеткізу тәртібімен жиналып, жөнелтілуі мүмкін. Кіріс жүк тасымалы мен кейінгі сәлемдеме жеткізілімдері өзара байланысты жеткізу тізбегі қызметтері болғанымен, олар міндетті түрде бір тасымалдау шартымен қамтылмайды.
Мысалы, бөлшек саудагер тауар қораптарын жеткізушіден теңіз портына дейін жүк көлігімен, межелі елге дейін кемемен және орындау қоймасына дейін жүк көлігімен жеткізуді ұйымдастыруы мүмкін. Егер оператор осы біріктірілген қозғалысты бір шарт бойынша өз мойнына алса, бұл халықаралық мультимодальды тасымалдаудың шарттық мағынасын көрсетеді. Егер бөлшек саудагер әр кезеңді жеке өзі брондаса, физикалық қозғалыс әлі де бірнеше көлік түрін пайдаланады, бірақ бөлшек саудагер бір оператордың басынан аяғына дейін шарттық жауапкершілікті қабылдағанын болжамауы тиіс.
Дәл осы айырмашылық жөнелтімді бақылау кезінде де маңызды. Контейнер нөмірі, тасымалдаушының брондау нөмірі және жеке электрондық сауда тапсырысының нөмірі әртүрлі объектілерді білдіруі мүмкін. Жүктің межелі портқа келгенін көрсететін кезең тауар қорының қоймаға жеткенін немесе клиент тапсырысының жеткізілгенін білдірмейді.
Кедендік және операциялық тексерулер
Мультимодальды шарт кедендік міндеттемелерді жоймайды және импорттаушы, экспорттаушы немесе кедендік декларация беруші ретінде кім әрекет ететінін анықтамайды. Бұл рөлдер қолданылатын ережелер мен коммерциялық келісімдерге байланысты. Кедендік транзит импорттық ресімдеуден де бөлек: ол тиісті рәсім талаптарына сәйкес тауарларды кедендік бақылау астында жылжытуға мүмкіндік беруі мүмкін.
Ұсынылған мультимодальды тәртіпке сүйенбес бұрын жөнелтуші мына тармақтарды тексере алады:
- Шарт жасасушы тарап: Қызмет көрсетуші тасымалдаушы немесе мультимодальды оператор ретінде әрекет ете ме, әлде тек агент пе?
- Қамту ауқымы: Қандай жинау нүктелері, терминалдар, шекара өткелдері және жеткізу орындары шартқа кіреді?
- Ауыстырып тиеу талаптары: Тауарлар бір тиеу бірлігінде қала ма, әлде түсіру, шоғырландыру немесе қайта орау орын ала ма?
- Шекаралық міндеттер: Кедендік ақпаратты кім береді, декларацияларды кім тапсырады және транзит рәсімін кім жүргізеді?
- Жүк шектеулері: Тауарлар ұсынылған барлық көлік түрлері мен ауыстырып тиеу нүктелері үшін, соның ішінде қауіпті жүктер немесе температураны бақылау талаптары бойынша қолайлы ма?
- Төлемдер мен алып тастаулар: Қандай өңдеу, сақтау, ресімдеу және жеткізу қызметтері қамтылған, ал қайсысы бөлек есептелуі мүмкін?
- Талаптар мен дәлелдер: Жоғалу немесе зақымдану туралы хабарлауды, растайтын құжаттарды және дауларды қарауды қандай талаптар реттейді?
Бұл тексерулер біріктірілген тасымалдау міндеттемесін өзара әлсіз байланысқан брондаулар жиынтығынан ажыратуға көмектеседі. Олар бір тәртіптің әрдайым қолайлы екенін білдірмейді; тиісті құрылым жөнелтімге және тараптардың талаптарына байланысты.
Сұрақ-жауап
Халықаралық мультимодальды тасымалдау теңіз кезеңін талап ете ме?
Жоқ. Белгілі бір көлік түрі емес, кемінде екі көлік түрі талап етіледі. Автомобиль және теміржол немесе автомобиль және әуе көлігі халықаралық мультимодальды бағыт құра алады.
Мультимодальды және интермодальды тасымалдау бір нәрсе ме?
Дәл емес. Мультимодальды тасымалдау бірнеше көлік түрін пайдалануды және шарттық қолданыста оператордың біріктірілген тасымал жөніндегі міндеттемесін білдіреді. Интермодальды тасымалдау көлік түрлері ауысқан кезде тауарлардың өздерін өңдемей, бір тиеу бірлігінде немесе автомобиль көлігінде қозғалуын сипаттайды.
Бір шарт бүкіл сапарды бір тасымалдаушы орындайды дегенді білдіре ме?
Жоқ. Шарттық оператор әртүрлі кезеңдер үшін бөлек тасымалдаушыларды тарта алады. Шарт оның жөнелтуші алдындағы міндеттемесін белгілейді, ал қосалқы мердігерлер нақты қызметтерді орындайды.
Мультимодальды тасымалдау кедендік ресімдеу мен жүкті сақтандыруды қамти ма?
Автоматты түрде қамтымайды. Қызмет көрсету келісімінде ресімдеу немесе сақтандырудың қамтылғаны не бөлек ұйымдастырылатыны көрсетілуі тиіс. Тасымалдаушының жауапкершілігі мен жүкті сақтандыру — қорғаудың әртүрлі нысандары.
Дереккөздер
- UNECE, Еуропалық көлік министрлері конференциясы және Еуропалық комиссия: Аралас тасымалдау терминологиясы — мультимодальды, интермодальды және аралас тасымалдауға қатысты анықтамалар мен айырмашылықтар.
- Біріккен Ұлттар Ұйымының шарттар жинағы: Біріккен Ұлттар Ұйымының Халықаралық мультимодальды жүк тасымалдау туралы конвенциясы — конвенция мәтіні, шарттық анықтама, операторлар жүйесі және күшіне ену мәртебесі.
- Дүниежүзілік кеден ұйымы: Қайта қаралған Киото конвенциясы — ішкі тұтыну үшін ресімдеу мен кедендік транзит арасындағы айырмашылықты қоса алғанда, кедендік рәсімдер негізі.
