Beynəlxalq multimodal nəqliyyat

Beynəlxalq multimodal nəqliyyat nədir?

Beynəlxalq multimodal nəqliyyat ən azı iki müxtəlif nəqliyyat növündən, məsələn, avtomobil və dəniz nəqliyyatından və ya dəmir yolu və avtomobil nəqliyyatından istifadə etməklə ölkələr arasında malların daşınmasıdır. Müqavilə baxımından bu, bir multimodal nəqliyyat müqaviləsini nəzərdə tutur. Bu müqaviləyə əsasən operator müxtəlif daşıyıcılar ayrı-ayrı mərhələləri yerinə yetirsə də, birləşdirilmiş marşrutun təşkilinə görə məsuliyyət daşıyır.

Bu termin həm əməliyyat, həm də hüquqi məna daşıyır. Nəqliyyat terminologiyasında iki və ya daha çox nəqliyyat növündən istifadə edilən istənilən daşınma multimodal nəqliyyat kimi təsvir oluna bilər. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Malların Beynəlxalq Multimodal Daşınması haqqında Konvensiyası daha konkret tərifdən istifadə edir: operatorun malları bir ölkədə öz məsuliyyətinə götürdüyü yerdən başqa ölkədə müəyyən edilmiş təhvil yerinə qədər multimodal nəqliyyat müqaviləsi əsasında ən azı iki nəqliyyat növü ilə daşınma. Yük daşınması üzrə qiymət təklifi, nəqliyyat sənədi və ya xidmət müqaviləsi şərh edilərkən bu fərq əhəmiyyətlidir.

Logistika və sərhədlərarası elektron ticarət baxımından bu anlayış ayrı-ayrı nəqliyyat mərhələlərini koordinasiyalı beynəlxalq daşınmada birləşdirir. Bu, inventarın xaricdəki anbara çatdırılmasını, alıcıya kommersiya göndərişini və ya bir neçə elektron ticarət sifarişini ehtiva edən konsolidə edilmiş daşınmanı dəstəkləyə bilər.

Əsas xüsusiyyətlər

• Birdən çox nəqliyyat növü: Marşrut avtomobil, dəmir yolu, dəniz, daxili su yolu və ya hava nəqliyyatı kimi nəqliyyat növlərini birləşdirir. Nəqliyyat növünü dəyişmədən bir neçə yük maşınından istifadə edilməsi özü-özlüyündə daşınmanı multimodal etmir.
• Beynəlxalq daşınma: Razılaşdırılmış yükləmə və təyinat məntəqələri müxtəlif ölkələrdə yerləşir. Daxili avtomobil nəqliyyatı mərhələsi də beynəlxalq marşrutun bir hissəsi ola bilər.
• Müəyyən edilmiş müqavilə çərçivəsi: Multimodal müqavilə üzrə operatorun öhdəliyi yalnız ayrıca nəqliyyat mərhələsini deyil, razılaşdırılmış birləşdirilmiş daşınmanı əhatə edir.
• Bir neçə əməliyyat iştirakçısı: Operator daşınmanı həyata keçirmək üçün avtomobil daşıyıcılarından, gəmiçilik xətlərindən, dəmir yolu operatorlarından, terminallardan və digər xidmət təminatçılarından istifadə edə bilər.
• Nəqliyyat növləri arasında köçürmələr: Mallar və ya onların yükləmə vahidləri limanlar, dəmir yolu terminalları, hava limanları və ya daxili terminallar kimi köçürmə məntəqələrindən keçir.

Bu xüsusiyyətlər hər multimodal xidmətə yüklərin götürülməsi, gömrük rəsmiləşdirilməsi, anbar saxlama, sığorta və son çatdırılmanın daxil olduğu anlamına gəlmir. Müqavilə hansı xidmətlərin və məntəqələrin daxil edildiyini müəyyən etməlidir.

Beynəlxalq multimodal nəqliyyat necə işləyir?

1. Göndərişi və müqavilə üzrə son məntəqələri müəyyənləşdirin

Yük göndərən mallar, qablaşdırma, çəki, ölçülər, yükləmə yeri və çatdırılma tələbləri barədə məlumat təqdim edir. Tərəflər operatorun malları harada öz məsuliyyətinə götürdüyünü və müqavilə üzrə çatdırılma öhdəliyinin harada başa çatdığını müəyyən edirlər. Anbardan anbara daşınmanın əhatə dairəsi, hətta hər ikisində eyni əsas dəniz marşrutundan istifadə olunsa belə, terminaldan terminala daşınmadan fərqlənir.

2. Marşrutu və iştirak edən nəqliyyat növlərini seçin

Planlaşdırılan marşrut uyğun nəqliyyat xidmətlərini birləşdirir. Məsələn, mallar yük maşını ilə limana, gəmi ilə başqa ölkəyə və dəmir yolu ilə daxili terminala daşına bilər. Marşrut seçimi xidmətlərin mövcudluğundan, yükün xüsusiyyətlərindən, köçürmə tədbirlərindən, sərhəd tələblərindən və çatdırılma məhdudiyyətlərindən asılı ola bilər. Multimodal nəqliyyat mahiyyət etibarilə nə ən sürətli, nə də ən ucuz seçimdir; bu qiymətləndirmə faktiki marşrutların və xidmət şərtlərinin müqayisəsini tələb edir.

3. Nəqliyyat tədbirlərini müəyyənləşdirin

Müqavilə modelinə əsasən multimodal nəqliyyat operatoru yük göndərənlə müqavilə bağlayır və tələb olunan daşınmanı təşkil edir. Operator bəzi mərhələləri özü həyata keçirə və ya onları subpodratçıya həvalə edə bilər. Ekspeditor müqavilə üzrə operator kimi çıxış edə bilər, lakin bunun əvəzinə yalnız digər daşıyıcılarla müqavilələrin bağlanmasını təşkil edən agent kimi də fəaliyyət göstərə bilər. Şirkətin adı onun hüquqi rolunu təkbaşına müəyyən etmir.

4. Malları köçürmə məntəqələrindən keçirin

Hər köçürmə zamanı yük və ya yükləmə vahidi xidmətlər arasında daşınır. Möhürlənmiş konteyner içindəkilər boşaldılmadan yük maşınından gəmiyə keçirilə bilər. Digər tədbirlərdə isə malların boşaldılması və yenidən qablaşdırılması tələb oluna bilər. Köçürmə prosedurları yükün identifikasiyasını qorumalı və xüsusilə çatışmazlıqları, görünən zədələri və saxlama məsuliyyətindəki dəyişiklikləri nəzərə alaraq müvafiq hadisələri qeyd etməlidir.

5. Sərhəd rəsmiləşdirmələrini və çatdırılmanı tamamlayın

Gömrük və digər sərhəd tələbləri qüvvədə qalır. Marşrut və prosedurdan asılı olaraq mallar giriş məntəqəsində rəsmiləşdirilə və ya başqa yerdə rəsmiləşdirilməzdən əvvəl gömrük tranziti rejimində daşına bilər. Son daşıyıcı razılaşdırılmış yerə çatdırmanı həyata keçirir və çatdırılma qeydləri nəqliyyat öhdəliyinin tamamlandığını təsdiqləməyə kömək edir.

Multimodal nəqliyyat və əlaqəli terminlər

Əlaqəli ifadələr göndərişin müxtəlif aspektlərini təsvir edir. Bəziləri fiziki yükləmə-boşaltmaya, digərləri isə müqavilə məsuliyyətinə aiddir. Onlar universal şəkildə bir-birini əvəz edən terminlər kimi qəbul edilməməlidir.

Bir marşrut həm multimodal, həm də intermodal ola bilər. Məsələn, avtomobil, dəniz və dəmir yolu ilə daşınan konteyner bir neçə nəqliyyat növündən istifadə edir və bütün marşrut boyunca eyni yükləmə vahidində qala bilər. Əksinə, nəqliyyat növləri dəyişdirilərkən malların özünə toxunulursa, daşınma multimodal ola bilər, lakin intermodal təsvirə uyğun gəlməyə bilər.

Müqavilələr, sənədlər və məsuliyyət

Multimodal nəqliyyat sənədi razılaşdırılmış daşınmanı və operatorun malları qəbul etməsini və ya öz məsuliyyətinə götürməsini qeyd edir. Onun mətni, müqavilə şərtləri və tətbiq olunan hüquq yalnız kommersiya adından daha çox əhəmiyyət daşıyır. Konosament və ya kombinə edilmiş nəqliyyat sənədi kimi təqdim edilən sənəd onun əhatə etdiyi faktiki marşrutu, məsuliyyəti və çatdırılma çərçivəsini müəyyən etmək üçün araşdırılmalıdır.

Vahid nəqliyyat müqaviləsi bütün marşrutu yalnız bir nəqliyyat vasitəsinin, daşıyıcının və ya əməliyyat sənədinin əhatə etdiyi anlamına gəlmir. Subpodratçı daşıyıcılar ayrı-ayrı mərhələlər üzrə öz qeydlərini təqdim edə bilər, yük göndərən isə ümumi müqavilə çərçivəsində operatorla işləyir. Kommersiya hesab-fakturaları, qablaşdırma siyahıları, gömrük bəyannamələri və tələb olunan icazələr nəqliyyat müqaviləsindən ayrı qalır.

Məsuliyyət hamıya tətbiq edilən vahid multimodal qayda ilə tənzimlənmir. Müvafiq amillərə müqavilə, milli qanunvericilik, konkret nəqliyyat növü üçün məcburi qaydalar və itki və ya zərərin baş verdiyi mərhələnin müəyyən edilə bilib-bilməməsi daxil ola bilər. Buna görə müqavilə üzrə operatorun məsuliyyəti qeyri-məhdud məsuliyyət və ya yükün tam dəyərinin avtomatik ödənilməsi ilə qarışdırılmamalıdır.

Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Malların Beynəlxalq Multimodal Daşınması haqqında Konvensiyası rəsmi tərif və hüquqi çərçivə təqdim edir, lakin qüvvəyə minməyib. O, adi göndərişlər üçün qlobal miqyasda məcburi rejim kimi təqdim edilməməlidir. Onun tərifi istinad kimi faydalıdır, lakin konkret göndəriş üçün faktiki tətbiq olunan qaydalar araşdırılmalıdır.

Sərhədlərarası elektron ticarətdə istifadə

Beynəlxalq multimodal nəqliyyat təchizatçını və ya mənşə anbarını xaricdəki sifarişlərin icra müəssisəsi ilə əlaqələndirə bilər. İnventar həmin müəssisəyə çatdıqdan sonra ayrı-ayrı müştəri sifarişləri seçilə və ayrıca çatdırılma tədbirləri ilə göndərilə bilər. Giriş yük daşınması və sonrakı bağlama çatdırılmaları təchizat zəncirinin əlaqəli fəaliyyətləridir, lakin onların eyni nəqliyyat müqaviləsi ilə əhatə olunması vacib deyil.

Məsələn, pərakəndə satıcı inventar qutularının təchizatçıdan dəniz limanına yük maşını ilə, təyinat ölkəsinə gəmi ilə və sifarişlərin icrası anbarına yük maşını ilə daşınmasını təşkil edə bilər. Operator həmin birləşdirilmiş daşınmanı bir müqavilə əsasında həyata keçirirsə, bu, beynəlxalq multimodal nəqliyyatın müqavilə üzrə mənasına nümunədir. Pərakəndə satıcı hər mərhələni müstəqil şəkildə sifariş edirsə, fiziki daşınma yenə də bir neçə nəqliyyat növündən istifadə edir, lakin pərakəndə satıcı bir operatorun əvvəldən sona qədər müqavilə məsuliyyətini qəbul etdiyini düşünməməlidir.

Eyni fərq göndərişin izlənmə imkanları üçün də əhəmiyyətlidir. Konteyner istinadı, daşıyıcının bron nömrəsi və ayrı-ayrı elektron ticarət sifarişlərinin nömrəsi müxtəlif obyektləri müəyyən edə bilər. Yükün təyinat limanına çatdığını göstərən mərhələ inventarın anbara çatdığını və ya müştəri sifarişinin çatdırıldığını təsdiq etmir.

Gömrük və əməliyyat yoxlamaları

Multimodal müqavilə gömrük öhdəliklərini aradan qaldırmır və kimin idxalçı, ixracatçı və ya gömrük bəyannaməsi təqdim edən şəxs kimi çıxış etdiyini müəyyən etmir. Bu rollar tətbiq olunan qaydalardan və kommersiya razılaşmalarından asılıdır. Gömrük tranziti də idxal rəsmiləşdirilməsindən fərqlənir: bu rejim müvafiq prosedurun şərtlərinə əsasən malların gömrük nəzarəti altında hərəkətinə imkan verə bilər.

Təklif olunan multimodal tədbirə əsaslanmazdan əvvəl yük göndərən aşağıdakı məqamları yoxlaya bilər:

• Müqavilə tərəfi: Təminatçı daşıyıcı və ya multimodal operator kimi, yoxsa yalnız agent kimi çıxış edir?
• Əhatə dairəsi: Hansı yükləmə məntəqələri, terminallar, sərhəd keçidləri və çatdırılma yerləri müqaviləyə daxildir?
• Köçürmə tələbləri: Mallar eyni yükləmə vahidində qalacaq, yoxsa boşaltma, konsolidasiya və ya yenidən qablaşdırma aparılacaq?
• Sərhəd məsuliyyətləri: Gömrük məlumatlarını kim təqdim edir, bəyannamələri kim verir və hər hansı tranzit prosedurunu kim həyata keçirir?
• Yük məhdudiyyətləri: Mallar təhlükəli yüklər və ya temperatur nəzarəti tələbləri də daxil olmaqla, təklif olunan bütün nəqliyyat növləri və köçürmə məntəqələri üçün uyğundurmu?
• Ödənişlər və istisnalar: Hansı yükləmə-boşaltma, saxlama, rəsmiləşdirmə və çatdırılma xidmətləri daxildir, hansılar ayrıca hesablaşdırıla bilər?
• İddialar və sübutlar: İtki və ya zərər barədə bildiriş, təsdiqedici sənədlər və mübahisələrin həlli hansı şərtlərlə tənzimlənir?

Bu yoxlamalar inteqrasiya edilmiş nəqliyyat öhdəliyini bir-biri ilə zəif əlaqələndirilmiş bronlar toplusundan fərqləndirməyə kömək edir. Onlar bir tədbirin həmişə üstün olduğunu göstərmir; uyğun struktur göndərişdən və tərəflərin tələblərindən asılıdır.

Suallar və cavablar

Beynəlxalq multimodal nəqliyyat dəniz mərhələsini tələb edirmi?

Xeyr. Konkret nəqliyyat növünü deyil, ən azı iki nəqliyyat növünü tələb edir. Avtomobil və dəmir yolu və ya avtomobil və hava nəqliyyatı multimodal beynəlxalq marşrut yarada bilər.

Multimodal və intermodal nəqliyyat eynidirmi?

Tam olaraq deyil. Multimodal nəqliyyat bir neçə nəqliyyat növündən istifadəni və müqavilə baxımından operatorun birləşdirilmiş daşınma üzrə öhdəliyini ifadə edir. İntermodal nəqliyyat nəqliyyat növləri dəyişdirilərkən malların özünə toxunulmadan eyni yükləmə vahidində və ya yol nəqliyyat vasitəsində həyata keçirilən daşınmanı təsvir edir.

Bir müqavilə bütün marşrutu bir daşıyıcının həyata keçirməsi deməkdirmi?

Xeyr. Müqavilə üzrə operator müxtəlif mərhələlər üçün ayrı-ayrı daşıyıcıları cəlb edə bilər. Müqavilə onun yük göndərən qarşısında öhdəliyini müəyyən edir, subpodratçılar isə konkret xidmətləri yerinə yetirirlər.

Multimodal nəqliyyata gömrük rəsmiləşdirilməsi və yük sığortası daxildirmi?

Avtomatik olaraq deyil. Xidmət müqaviləsində rəsmiləşdirmə və ya sığortanın daxil edilib-edilmədiyi və ya ayrıca təşkil olunacağı göstərilməlidir. Daşıyıcının məsuliyyəti və yük sığortası müdafiənin müxtəlif formalarıdır.

Mənbələr

• UNECE, Avropa Nəqliyyat Nazirləri Konfransı və Avropa Komissiyası: Kombinə edilmiş nəqliyyat terminologiyası — Multimodal, intermodal və kombinə edilmiş nəqliyyatla bağlı təriflər və fərqlər.
• Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Müqavilələr Toplusu: Malların Beynəlxalq Multimodal Daşınması haqqında Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Konvensiyası — Konvensiyanın mətni, müqavilə tərifi, operator çərçivəsi və qüvvəyə minmə statusu.
• Ümumdünya Gömrük Təşkilatı: Yenidən işlənmiş Kioto Konvensiyası — Daxili istifadə üçün rəsmiləşdirmə ilə gömrük tranziti arasındakı fərq də daxil olmaqla, gömrük prosedurları çərçivəsi.