Царинска декларација
Што е царинска декларација?
Царинската декларација е официјална изјава поднесена до царински орган со која се идентификуваат стоките и се доставуваат информациите потребни за нивно ставање под царинска постапка. Во меѓународниот превоз и прекуграничната електронска трговија, таа ѝ кажува на царината каква стока се превезува, која е нејзината вредност и потекло, кои лица се вклучени во трансакцијата и како треба да се постапува со стоката според важечките царински правила.
Декларацијата ѝ овозможува на царината да ги процени давачките и даноците, да примени ограничувања и да одлучи дали се потребни дополнителни проверки пред стоката да биде пуштена. Таа може да се поднесе електронски или, кога е дозволено, преку хартиен образец или друг законски признат начин. Потребните информации, начинот на поднесување и одговорните страни зависат од надлежноста, стоката и користената постапка.
Царинската декларација не е исто што и царинското оформување. Декларацијата доставува информации и бара одреден царински третман; оформувањето е поширока постапка преку која се исполнуваат царинските барања и стоката станува подобна за пуштање.
Улога во прекуграничниот превоз
Царинската декларација го поврзува физичкото движење на стоката со правните и трговските информации потребни на границата. Нарачката во електронската трговија евидентира што купил клиентот, додека декларацијата ја претставува пратката во формата што ја бара царината. Овие записи се поврзани, но имаат различни цели и не мора да содржат идентични информации.
На пример, опис на нарачка како „летни основни производи“ може да биде соодветен за продавница, но недоволен за идентификација на стоката пред царината. Декларацијата може да бара поспецифичен опис, како памучни плетени маици, заедно со соодветната количина, вредност и тарифна класификација.
Декларациите може да се однесуваат на увоз, извоз, транзит или други царински постапки. Затоа, една пратка може да вклучува повеќе од едно царинско поднесување во текот на своето движење. Извозната декларација во земјата на испраќање сама по себе не ги заменува увозните барања на земјата на дестинација.
Трговците може да се соочат со барања за декларација при резервирање меѓународна пратка, доставување информации до царински застапник, одговарање на барање за документи од превозник или организирање меѓународно враќање. Поднесувањето и обработката може да се случат пред или по пристигнувањето, зависно од применливата постапка. Физичкото пристигнување автоматски не значи царинско пуштање.
Информации вклучени во царинската декларација
Следните категории информации се релевантни за декларациите за стока, иако ниту една листа не се применува универзално. Некои постапки бараат детални податоци за секој производ, додека поедноставените режими може да бараат различен сет податоци.
| Категорија информации | Што идентификува | Важна разлика |
|---|---|---|
| Страни и идентификатори | Увозникот, извозникот, декларантот, застапникот и другите потребни страни | Продавачот, испраќачот, купувачот и увозникот не се нужно исти субјекти. |
| Опис и класификација на стоката | Што претставува стоката и кој тарифен код се применува | Самото маркетиншко име можеби не ја опишува стоката доволно. |
| Количина и пакување | Количини на производи, пакувања, тежина и сите потребни дополнителни единици | Бројот на пакувања може да се разликува од бројот на производи. |
| Вредност и валута | Пријавената сума и информациите потребни за царинско вреднување | Царинската вредност не е нужно идентична со вкупната сума при наплатата. |
| Потекло и движење | Потеклото на стоката и релевантните информации за испраќањето или дестинацијата | Потеклото не е нужно земјата од која е испратена пратката. |
| Постапка и придружни референци | Бараниот царински третман и упатувања кон придружните документи | Враќање, привремено движење или редовен увоз може да бараат различен третман. |
Тарифна класификација
Тарифните кодови ја идентификуваат стоката во рамките на царинскиот класификациски систем. Хармонизираниот систем обезбедува меѓународна основа, додека националните или регионалните тарифни системи може да додаваат дополнителни поделби. Класификацијата може да влијае врз третманот на давачките, ограничувањата и документарните барања. Кодот што се користи во една земја не треба да се смета за соодветен за барањата на секоја дестинација без проверка на релевантниот тарифен систем.
Царинска вредност
Царинската вредност се утврдува според применливите правила за вреднување. За многу комерцијални увози, трансакциската вредност е почетна точка, под услов на одредени услови и корекции. Транспортот, осигурувањето, попустите и другите трошоци може да бараат посебен третман. Затоа, продавачот треба да ја разликува платената сума за нарачката од вредноста потребна за декларацијата, наместо автоматски да ја копира вкупната сума при наплатата.
Потекло на стоката
Потеклото се однесува на тоа каде стоката се квалификува како стока со потекло според применливите правила, а не само на местото каде што била складирана или испратена. Преференцијалниот тарифен третман може да бара стоката да ги исполнува правилата за потекло од трговскиот договор и увозникот да ги поседува потребните докази. Испраќањето стока од земја опфатена со договор само по себе не го утврдува преференцијалното потекло.
Кој ја подготвува и поднесува декларацијата?
Декларацијата може да ја поднесе увозник, извозник или овластен застапник, зависно од надлежноста и постапката. Царински застапник, шпедитер, поштенски оператор или превозник може да обезбеди услуга за поднесување, но неговата точна улога зависи од договорот и применливото право.
Подготовката на податоците за пратката, поднесувањето на декларацијата, плаќањето на давачките и преземањето правна одговорност се одделни функции. Користењето посредник не ги отстранува нужно обврските на трговецот во врска со точноста на информациите или чувањето на записите. Одговорноста може да се разликува и според видот на користеното царинско застапување.
Во електронската трговија, трговецот може да обезбеди описи на производите, цени и информации за потеклото, додека друга страна ја поднесува декларацијата. Практичната задача е да се утврди кој го обезбедува секој податок, кој го проверува, кој го поднесува и кој одговара на прашањата од царината. Условите за испорака може да ги распределат трговските трошоци и одговорности, но не го надминуваат царинското право.
Како функционира процесот на декларација
- Идентификувајте ја применливата постапка. Утврдете дали движењето претставува редовен увоз или извоз, враќање, привремено движење, транзит или друга постапка. Проверете дали се применува декларација или дозволен поедноставен режим.
- Соберете ги и усогласете ги информациите. Споредете ги нарачката, фактурата, записите за производите, податоците за пакувањето и транспортните информации. Решете ги разликите во количините, описите, валутите или податоците за страните пред поднесувањето.
- Утврдете ја класификацијата, потеклото и вредноста. Применете ги релевантните правила, наместо овие полиња да ги третирате како заменливи трговски ознаки. Обезбедете придружни докази кога е потребно.
- Поднесете преку соодветниот канал. Декларантот или застапникот ги испраќа потребните информации преку системот или начинот признаен од царинскиот орган.
- Одговорете на царинската обработка. Царината може да побара документи, да ја прегледа стоката или да побара дополнителни информации. Давачките, даноците или обезбедувањето можеби треба да се решат пред пуштањето.
- Чувајте ги записите и решавајте ги грешките. Чувајте ги декларацијата и придружните докази во текот на применливиот рок за чување. Ако информациите се неточни, следете ја релевантната постапка за измена, поништување или пост-царинска проверка.
Овие чекори ги опишуваат главните функции, а не универзален редослед. Некои активности може да се извршат пред испраќањето или пристигнувањето, а поедноставените постапки може да го одделат првичното поднесување од подоцнежните дополнителни информации.
Поврзани документи и поими
| Документ или поим | Главна функција | Однос со декларацијата |
|---|---|---|
| Комерцијална фактура | Ги евидентира деталите за трансакцијата, вклучувајќи ја стоката и трговските износи | Ја поддржува декларацијата, но автоматски не го заменува потребното царинско поднесување. |
| Листа на пакување | Опишува како стоката е спакувана и распределена меѓу пакувањата | Помага физичката содржина да се усогласи со пријавените количини и тежини. |
| Транспортен документ | Евидентира информации за превозот, како авиотоварен лист или товарен лист | Го идентификува транспортното движење, но самостојно не го утврдува царинскиот третман. |
| Царинско оформување | Поширок процес на исполнување на царинските барања | Поднесувањето декларација е еден дел од тој процес. |
| Царинско пуштање | Дозвола од царината стоката да продолжи според релевантната постапка | Прифаќањето на податоците од декларацијата не треба автоматски да се толкува како пуштање. |
Примери од електронската трговија и практични проверки
Малопродажба на странски клиент
На пример, трговец може да продаде две памучни маици на клиент во странство. Информациите доставени за декларацијата треба конкретно да ја идентификуваат стоката и да ја одразуваат реалната количина и трансакција. Ако производите патуваат во еден пакет, бројот на пакети е еден, додека количината на производи е два. Страната што го поднесува барањето сепак мора да ја утврди применливата класификација, информациите за потеклото и третманот на вреднувањето.
Враќање од клиент
Клиент може да испрати производ назад преку граница до трговецот. Враќањето и понатаму претставува движење на стока што може да бара царинска декларација. Доказите што го поврзуваат вратениот производ со првичната пратка може да бидат релевантни при барање достапно ослободување. Опишувањето на пакетот како враќање автоматски не ја утврдува подобноста за ослободување од давачки или даноци.
Бесплатен примерок или замена
Пратка обезбедена без ново плаќање од клиентот сепак може да бара царинска вредност. На примерок или замена не треба автоматски да му се додели нулта вредност само затоа што во таа фаза нема продажба. Соодветниот метод на вреднување и придружната документација зависат од околностите и применливите правила.
Проверки пред поднесување
- Потврдете дека описот ја идентификува вистинската стока, а не само шифра на залиха или промотивна ознака.
- Проверете дали количините, бројот на пакети и тежините се усогласени во придружните записи.
- Проверете ја валутата и основата користена за утврдување на царинската вредност.
- Разликувајте ја земјата на потекло од местото на испраќање.
- Потврдете ги податоците за увозникот, декларантот и застапникот кога е потребно.
- Проверете дали се потребни дозволи, сертификати или докази за ослободување или преференцијален третман.
- Осигурете се дека страната што го поднесува барањето може да ги добие придружните записи и да одговори на сите царински прашања.
Вообичаени недоразбирања
Декларацијата не гарантира веднаш царинско оформување. Царината може да бара дополнителни проверки по приемот на информациите. И целосното поднесување може да биде предмет на инспекција, ограничувања или други барања.
Ниската вредност не значи универзално дека декларација не е потребна. Надлежноста може да понуди поедноставени барања за податоци или ослободување од одредени давачки без да ја отстрани секоја обврска за пријавување. Даночните олеснувања, ослободувањето од давачки и барањата за декларација се одделни прашања.
„Подарок“ не е замена за точен опис. Третманот како подарок зависи од применливите услови, а комерцијалното купување не станува подарок само затоа што тој збор се појавува во документацијата на пратката.
Ажурирањето за следење не е самата декларација. Статусот на пратка поврзан со царината може да укажува дека обработката е во тек или дека недостасуваат информации. Тој не мора да ја открива целосната содржина на декларацијата, правната основа на одлуката или точното дејствие што се бара.
Прашања и одговори
Дали царинската декларација е исто што и комерцијалната фактура?
Не. Комерцијалната фактура ги евидентира информациите за трансакцијата и може да ја поддржи царинската обработка. Царинската декларација е официјално поднесување со кое се бара одреден царински третман за стоката.
Кој е одговорен за пополнување на царинската декларација?
Увозникот, извозникот или овластен застапник може да ја поднесе, зависно од применливите правила. Одговорноста за обезбедување точни информации и исполнување на законските обврски зависи од постапката и договорот за застапување.
Дали за вратената стока е потребна царинска декларација?
Можно е. Враќањето и понатаму е прекугранично движење, а секое достапно ослободување може да бара декларација и доказ за првичната трансакција или движење.
Дали поднесувањето декларација значи дека пратката поминала царина?
Не. Поднесувањето, прифаќањето, проверките и пуштањето се различни делови од царинската обработка. Можеби сè уште ќе бидат потребни дополнителни информации или дејствија.
Извори
- Европска комисија: Царинска декларација — Дефиниција, декларанти, начини на поднесување и улогата на декларациите во царинските постапки.
- GOV.UK: Увоз на стока во Обединетото Кралство — Пример специфичен за една надлежност за подготовка на увоз, застапување, класификација, декларации и придружни записи.
- HM Revenue & Customs: Вреднување увезена стока со користење на Метод 1 — Услови и корекции поврзани со трансакциската вредност според упатствата за царинско вреднување на Обединетото Кралство.
- GOV.UK: Данок и царина за стока испратена од странство — Референца специфична за една надлежност за пратки, царински декларации, подароци, давачки и царински проверки.
